Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России

Демографический фактор

Динамику половозрастной численности населения определяют три показателя - рождаемость, смертность и миграция.

Во 2-ой половине XX века в почти всех странах вышло падение рождаемости ниже уровня, обеспечивающего воспроизводство населения (порядка 2,1 малыша на одну даму) (табл. 1). Не избежала этой участи и Наша родина, где в особенности резкое падение рождаемости имело место Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России в 1990-е годы.

Таблица 1 Суммарный коэффициент рождаемости (на одну даму)[16]

Страна

1960

1970

1980

1995

2000

Англия

2,72

2,43

1,90

1,83

1,74

Франция

2,73

2,47

1,95

1,78

1,65

Германия

2,37

2,03

1,56

1,45

1,26

Италия

2,41

2,42

1,64

1,34

1,22

Наша родина

2,42

1,97

1,89

1,89

1,34

в 2005 году — 1.17.

Можно разглядеть три сценария рождаемости:

1. Маленький, в согласовании с которым суммарный коэффициент рождаемости свалится до малого в текущее время евро показателя — 1,09;

2. Средний, в согласовании с которым суммарный коэффициент рождаемости вырастет до 1,4;

3. Высочайший, в согласовании с которым Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России суммарный коэффициент рождаемости вырастет до 1,75.

Еще одним, вместе с суммарным коэффициентом рождаемости, параметром демографического прогноза является средний возраст мамы при рождении малыша. Низким сценарием подразумевается, что средний возраст мамы при рождении малыша стабилизируется на уровне, который чуток ниже сегодняшнего — 25,7 года, а средним и высочайшим сценариями подразумевается рост среднего возраста мамы при Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России рождении малыша до 27,8 и 30,6 года соответственно.

Три сценария смертности:

1. Маленький, в согласовании с которым длительность жизни парней вырастет до 62,4 года, а дам — до 75,2 года. Практически в этом прогнозе подразумевается, что до 2050 года длительность жизни в Рф так и не превзойдет характеристик 1986 года;

2. Средний, в согласовании с которым длительность Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России жизни парней вырастет до 66,3 года, а дам — до 77,7 года;

3. Высочайший, в согласовании с которым длительность жизни парней возрости до 70,3 года, а дам — до 81,0 года. Следует увидеть, что даже эта длительность жизни ниже современной длительности жизни в ряде продвинутых стран мира.

Все три варианта предугадывают существенное понижение коэффициента детской смертности: с Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России 15,3 погибели на 1000 человек до 5,0; 3,8 и 3,5 в низком, среднем и высочайшем сценариях соответственно.

Все главные сценарии предугадывают довольно низкую международную миграцию в Россию. Маленький сценарий подразумевает падение нетто передвижения в Россию с 45 тыс. человек в 2005 году до 30 тыс. человек в 2050 году; средний — с 96 тыс. до 61 тыс. человек Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России, а высочайший — со 127 тыс. до 90 тыс. человек. Не считая того, в докладе Госкомстата Рф рассматривается 4-ый (дополнительный) вариант передвижения, в согласовании с которым нетто миграция составит порядка 270 тыс. человек в год.

В докладе приведены результаты прогноза численности населения в согласовании со всеми 4-мя сценариями (табл. 2).

Таблица 2 Сценарные предпосылки и ожидаемая Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России численность населения Рф[17]

Год

Сценарий

маленький

средний

средний с высочайшей миграцией

высочайший

Суммарный коэффициент рождаемости

2007

1,2

1,2

1,2

1,2

2025

1,09

1,4

1,4

1,66

2050

1,09

1,4

1,4

1,75

Ожидаемая длительность жизни при рождении (мужчины), лет

2007

59,0

59,0

59,0

59,0

2025

60,2

63,1

63,1

65,5

2050

62,4

66,3

66,3

70,3

Ожидаемая длительность жизни при рождении (дамы), лет

2007

72,2

72,2

72,2

72,2

2025

73,4

75,0

75,0

76,9

2050

75,2

77,7

77,7

81,0

Миграционный прирост, тыс. человек

2001–2025

1050

2204

4609

3104

2026–2050

790

1675

6650

2470

Численность неизменного населения, на конец года, тыс. человек

2007

144 819

144 819

144 819

144 819

2010

134 685

138 186

138 601

140 116

2020

121 983

130 990

131 836

137 323

2030

107 311

121 501

123 994

132 758

2040

92 129

111 568

115 920

127 036

2050

77 162

101 921

107 605

122 634

При формировании сценариев для прогнозирования численности населения Русской Федерации Госкомстат Рф в одном сценарии соединил низкую рождаемость, низкую длительность жизни и Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России низкую нетто миграцию, в другом — средние характеристики, а в 3-ем — высочайшие. Такая группировка определялась стоявшей перед Госкомстатом Рф задачей — оценить вероятную численность населения при разных догадках. Но исходя из убеждений пенсионной системы принципно важен другой фактор — коэффициент пенсионной нагрузки, другими словами количество пожилых людей, приходящееся на 1-го человека Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России работоспособного возраста. С этой точки зрения, наряду со средним, представляют энтузиазм последующие сценарии[18]:

1 Низкая рождаемость в купе с высочайшей длительностью жизни. Это наихудшее для гос пенсионной системы сочетание, при котором низкая численность лиц работоспособного возраста (низкая рождаемость) смешивается с относительно высочайшей численностью пожилых людей (высочайшая длительность жизни). Выше уже упоминалось Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России, что даже высочайший прогноз Госкомстата Рф подразумевает более низкую длительность жизни в Рф в 2050 году, чем современная длительность жизни в ряде продвинутых странах мира. Это предположение консервативно исходя из убеждений прогнозирования численности населения, но не исходя из убеждений заморочек пенсионной системы. Потому целенаправлено разглядеть вариант с значительно более высочайшим ростом Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России длительности жизни;

2. Высочайшая рождаемость в купе с низкой длительностью жизни. Как ни цинично это звучит, но низкая длительность жизни хороша для гос пенсионной системы, так как при всем этом сокращается количество пожилых людей. Не считая того, высочайшая рождаемость приводит к относительному повышению численности лиц работоспособного возраста Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России.

Описываемая модель пенсионной системы Русской Федерации содержит в себе блок прогнозирования численности населения. Расчетные методы блока, использующие стандартный способ передвижки по возрастам с миграцией, фактически совпадают с применяемыми Госкомстатом Рф. Это позволяет заложить в модель любые догадки об главных параметрах демографического прогноза:

1. Рождаемости: суммарный коэффициент рождаемости и средний возраст мамы при рождении Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России малыша;

2. Смертности: ожидаемая длительность жизни при рождении для парней и дам, также детская смертность;

3. Передвижения: полное количество выбывших из страны и прибывших в страну.

Следует увидеть, что, во-1-х, в блок прогнозирования численности населения заложены методы перевода интегральных характеристик, таких, как длительность жизни либо полное количество прибывших и Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России выбывших, в половозрастные свойства смертности и передвижения; во-2-х, модель позволяет проводить расчеты с внедрением наружного прогноза численности населения; в-3-х, как уже упоминалось выше, маленький, средний и высочайший сценарии Госкомстата Рф предугадывают довольно низкую международную миграцию, потому миграция не учитывается в приведенных выше формулах для расчета Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России главных характеристик страховой и накопительной частей трудовой пенсии, но изложенный в данной статье подход позволяет видоизменять формулы таким макаром, чтоб они в очевидном виде учитывали обе составляющие передвижения: эмиграцию и иммиграцию, что имеет смысл исключительно в случае исследования вопроса о вероятном воздействии на пенсионную систему высочайшей передвижения.

Разбивка половозрастных Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России групп на подгруппы

Разбивка половозрастных групп на подгруппы проводилась в согласовании с установленными выше процентными соотношениями[19].

В базисном сценарии численность преждевременных пожилых людей по старости устанавливалась в согласовании с действующим законодательством. Это значит сокращение их численности в согласовании с пт 3 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Русской Федерации Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России", который предугадывает, что обозначенные в данной статье лица, проработавшие на 1 января 2003 года наименее половины требуемого для преждевременного предназначения пенсии срока, будут получать проф пенсии, предназначение которых будет регулироваться подходящим федеральным законом. Одним из главных других сценариев является исключение из пенсионного законодательства права на преждевременную пенсию по старости.

В базисном сценарии количество Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России плательщиков пенсионных взносов установлено в согласовании с прогнозом Минэкономразвития Рф. В других сценариях рассмотрены другие варианты расчета численности плательщиков взносов.

Дополнительно проведен анализ чувствительности главных денежных результатов модели к изменению численности пожилых людей по инвалидности.

Макроэкономический фактор

В модели использовались последующие макроэкономические показатели[20]:

· прогноз темпов инфляции;

· прогноз роста валового внутреннего Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России продукта (ВВП);

· прогноз роста средней зарплаты.

В базисном сценарии применялся прогноз Минэкономразвития Рф. В других сценариях варьировались предсказуемый рост ВВП и связанный с ним рост средней зарплаты.

Доходность инвестиций

Доходность инвестиций — очень принципиальный параметр, определяющий эффективность введения накопительной части трудовой пенсии. Необходимо подчеркнуть, что исходя из убеждений пенсионной системы принципиальна не Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России номинальная, а настоящая доходность, другими словами доходность сверх инфляции. Более того, огромное значение имеет превышение доходности инвестиций над темпами роста зарплаты, так как рост зарплаты впрямую связан с объемом взносов[21].

Доходность инвестиций — очень тяжело предсказуемый, вместе с макроэкономическими показателями, фактор, который в значимой степени зависит и от Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России регулирования пенсионных инвестиций.

В качестве базисной ставки доходности при моделировании русской пенсионной системы употреблялся прогноз Минэкономразвития Рф. В других вариантах этот показатель варьировался в широком спектре.

Следует учесть, что доходность инвестиций на шагах скопления и выплаты пенсии может быть разной. Это связано с различиями в регулировании пенсионных скоплений Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России на этих 2-ух шагах, также с тем, что пенсионными скоплениями и выплатой пенсии могут заниматься различные денежные университеты, к примеру скоплениями могут заниматься негосударственные пенсионные фонды, а выплатой пенсий — страховые компании.

Индексация базисной, страховой и накопительной частей трудовой пенсии

В базисном сценарии базисная часть трудовой пенсии индексировалась в согласовании с инфляцией. Другие Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России варианты предугадывали более высшую индексацию, с тем чтоб довести базисную часть трудовой пенсии до уровня прожиточного минимума.

В базисном сценарии страховая часть трудовой пенсии индексировалась в согласовании с индексом роста доходов Пенсионного фонда Русской Федерации в расчете на 1-го пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России. Другие сценарии предугадывали широкий выбор вариантов индексирования.

Накопительная часть трудовой пенсии индексировалась в согласовании с доходностью инвестирования пенсионных скоплений.

Пенсионный возраст

Как уже говорилось выше, общей для большинства государств мира неувязкой является увеличение коэффициента демографической нагрузки (дела количества пожилых людей к численности работников), предпосылкой которого являются падение рождаемости и рост длительности жизни. Одной Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России из более действующих мер по понижению нагрузки на бюджет и на плательщиков пенсионных взносов является увеличение пенсионного возраста, которое понижает коэффициент демографической нагрузки, наращивает период уплаты пенсионных взносов и уменьшает период выплаты пенсий. В почти всех странах мира, в том числе и в почти всех бывших республиках Русского Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России Союза, пенсионный возраст повышен либо его увеличение запланировано. Не считая того, любопытно отметить, что в почти всех странах проведено либо запланировано выравнивание пенсионного возраста. К этим странам относятся, а именно, Австралия, Англия, Германия, Греция, Грузия, Ирландия и Португалия. Выравнивание пенсионного возраста, по-видимому, связано с такими факторами, как изменение общественного Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России статуса дам, понижение рождаемости (сокращение времени на выкармливание внуков), также более высочайшая длительность жизни дам, чем длительность жизни парней.

Следует увидеть, существует мировоззрение, что рост пенсионного возраста ведет к росту безработицы. Но, чтоб избежать этого, довольно производить увеличение пенсионного возраста равномерно, компенсируя растущую вследствие низкой рождаемости Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России нехватку рабочей силы, также проводить активную политику страны в сфере занятости и на рынке труда, в том числе касающуюся устранения дискриминации по возрасту.

В базисном сценарии употреблялся современный пенсионный возраст (60 лет — для парней и 55 — для дам). Другие сценарии рассматривали увеличение пенсионного возраста прямо до 65 лет как для парней, так и для Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России дам. На рис. 2 показаны коэффициенты пенсионной нагрузки для среднего сценария демографического прогноза при разном пенсионном возрасте. Из данного рисунка, а именно, видно, что увеличение пенсионного возраста до 65 лет позволит понизить коэффициент пенсионной нагрузки практически в два раза.

Набросок 2 Коэффициент демографической нагрузки для среднего демографического сценария при изменении пенсионного возраста для Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России парней и дам[22]

Русским пенсионным законодательством предусмотрена выплата 3-х типов, трудовых пенсий — по старости и за выслугу лет; по случаю утраты кормильца; по инвалидности, также соц пенсий. На рис. 3 приведены данные Госкомстата Рф о численности пожилых людей–получателей обозначенных типов пенсий в период с 1990 по 2006 год.

Набросок 3 Динамика Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России численности главных групп пожилых людей в % от общей численности пожилых людей в соответственном году

В текущее время численность пожилых людей по старости и за выслугу лет составляет 77,0% от численности всех пожилых людей. Последующие по величине группы пожилых людей — пожилые люди по инвалидности (11,6%), пожилые люди по случаю утраты кормильца (6,5%) и пожилые люди–получатели Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России социальной пенсии (4,2%). Численность иных категорий пожилых людей составляет наименее 1,0% от их общей численности, потому при анализе эти категории пожилых людей не учитываются. Из рис. 4 видно, что относительные численности главных категорий пожилых людей в протяжении последнего 10-летия были довольно размеренными. Отсутствие ярко выраженных трендов даже в сложных социально Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России-экономических критериях, в каких Наша родина находилась в обозначенный период времени, позволяет сделать предположение о консервативности этих характеристик и в перспективе.

Коэффициенты, применяемые для расчета размера пенсии

Для расчета страховой (условно-накопительной) и накопительной частей трудовой пенсии скопления (условные либо реальные) необходимо поделить на остаточную длительность жизни[23].

В базисном Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России сценарии использовались установленная действующим законодательством однообразная для парней и дам остаточная длительность жизни. В других вариантах применялись расчетные, основанные на реальной остаточной длительности жизни, характеристики. Не считая того, необходимо подчеркнуть, что внедрение схожей средней остаточной длительности жизни для парней и для дам при различных возрастах выхода на пенсию является, в сути, дискриминацией Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России парней. Однообразные размеры остаточной длительности жизни, обычно, употребляются только при наличии схожих возрастов выхода на пенсию. Таковой подход применялся в других сценариях.

Ставки пенсионных взносов (налогов)

В базисном сценарии ставки пенсионных взносов принимались равными величинам, установленным действующим законодательством. В других сценариях рассматривались разные варианты уплаты пенсионных взносов Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России теми группами плательщиков, которые в текущее время уплачивают взносы по льготным ставкам — персональными бизнесменами, адвокатами, сельскохозяйственными работниками и т. д[24].

Необходимо подчеркнуть, что в Налоговом кодексе Русской Федерации отсутствует какая бы то ни было регламентация индексирования регрессивной шкалы уплаты одного общественного налога. Сохранение действующей шкалы приведет вследствие инфляции Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России и роста зарплаты в реальных величинах к обесцениванию одного общественного налога. Потому, разумеется, что эту шкалу нужно проиндексировать либо отменить. В базисном сценарии коэффициент перевода номинальных взносов в фактические (учитывающие регрессивную шкалу) установлен на длительную перспективу в границах имеющегося на сегодня уровня. В других сценариях рассматривались другие подходы, в том числе Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России отмена регрессивной шкалы.

1, 2, 3


sostavlenie-razbivochnogo-chertezha-i-polevie-raboti-po-pereneseniyu-proektov-zemleustrojstva-v-naturu.html
sostavlenie-rezyumepo-studencheski.html
sostavlenie-shem-algoritmov.html